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PLAN DE MANEJO FORESTAL
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¿Qué es un plan de manejo forestal?
Un plan de manejo forestal delimita y define el uso de las diferentes zonas al interior del bosque:
- unidades de preservación integral de acuerdo al estado de la vegetación, a la pendiente (preservación del recurso, de la biodiversidad y de las funciones estratégicas (fuentes de agua)
- áreas de recuperación con acción de enriquecimiento (restauración de los ecosistemas degradados)
- zonas de uso sostenible con extracción de productos (requiere definir volumen y periodicidad de extracción)
El plan es una herramienta destinada al aprovechamiento sostenible de los recursos generados por el bosque (recursos maderables, vegetales no maderables e hídricos); por otro lado, responde al principio de no utilizar más de lo que el ecosistema logra producir y reponer.
Un plan de manejo forestal solo no es suficiente para asegurar un manejo sostenible y debería ser acompañado por planes de ordenamiento territorial (antes) y de normas locales (después), las cuales aseguran su implementación y control.
Los planes de manejo forestal en EFA pueden ser tradicionales o domésticos (por uso propio) o de índole comercial. En cada país la normativa define los procedimientos de los planes comerciales, a pesar de no tomar en cuenta la especificidad de los ecosistemas andinos. En cuanto a los planes tradicionales, no existen procedimientos claros al respecto y en la mayoría de los casos la población aprovecha el bosque sin mucha planificación.
En una propuesta de gestión social de EFA, la elaboración de un plan de manejo forestal debería ser precedido de una serie de acciones concertadas entre actores como:
a) un diagnóstico de situación (entorno socio-institucional y económico y ecosistema forestal);
b) el análisis de las presiones sobre los bosques (cuadro de presiones);
c) el análisis de la oportunidad de la intervención;
d) el diseño de la estrategia y finalmente la elaboración del plan mismo.
La implementación del mismo plan de manejo debería acompañarse de una normatividad local.